范雲批兩黨修憲版本 充滿短期算計
2015-04-06 18:56:02 聯合報 記者陳乃綾╱即時報導
立法院修憲委員會第1場正式公聽會將在4月9日登場,社會民主黨召集人范雲今天舉行記者會,提出社民黨「改革國會、保障人權」以實踐社會民主國家的修憲方向,她呼籲修憲公聽會應邀請小黨參與,納入小黨的憲改多元意見。
國民黨、民進黨兩大黨日前修憲版本都已出爐,范雲指出,國、民兩黨的版本充滿短期政治算計,並未考慮台灣未來久遠的政治方向。
她批評,民進黨主席蔡英文對憲改的說詞前後反覆,國民黨的主張也沒有改革國會誠意以及人權憲章保障,同時對降低修憲門檻也未有回應。
出席記者會的憲法學者、台大法律系教授顏厥安表示,國民黨沒有誠實的憲改主張,「民進黨根本沒有主張,這是更糟糕的狀況」。他說,蔡英文的主張有點擺盪,特別是對中央政府體制以及國民黨提出的閣揆閣揆同意權,沒有積極立場。日前蔡英文認為內閣制不可行,但卻沒有說明任何明顯理由,非常令人失望。
范雲表示,憲政體制改革不只影響政治,也影響經濟社會發展,世界上多數社會民主國家都是內閣制,但不能否認台灣現在實施總統直選,有鞏固主權的意義。她認為,台灣未來修憲可以援引芬蘭的「總統直選議會內閣制」,由總統負責國防外交等對外工作,內政則交由閣揆執行,以建立權責相符的政府體制。
社民黨針對國會改革,建議增加立委總席次與不分區比例,確保多元代表,同時把現行的並立制改為聯立制,降低不分區5%政黨門檻;另外,選制設計從憲法層次下放到法律層次,由國會決定,但須制定政黨法來強化政黨管制。
在人權保障部分,社民黨要求18歲公民權入憲、降低修憲門檻,明定基本權與基本原則的直接適用。
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